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來源：上海證券報

內容：

據新華網報道，環(huán)保部和全國31個省、自治區(qū)、直轄市的大氣污染防治責任書將在11月底簽完，下一步每個省區(qū)市將編制詳細實施細則。地方政府與環(huán)保部簽定責任書。責任書的簽訂，可認為是各省區(qū)市簽下了"環(huán)保軍令狀"，有望大大提升環(huán)保行業(yè)的執(zhí)行力度，大氣防治相關的環(huán)保企業(yè)的訂單空間預計將不斷增多。

　　自國務院《大氣污染防治行動計劃》頒布以來，各地治理環(huán)境的力度持續(xù)增大。但同時，今冬全國各地遭遇霧霾"圍城"的現象還在惡化，為應對冬季霧霾頻發(fā)，環(huán)保部近日發(fā)出《關于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求在預測出現重污染天氣時，采取企業(yè)停產、機動車限行、禁止露天燒烤等強制性措施。

　　依據新出臺的《高人民法院、高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。

　　此前，一些省份已經開始著手大力治理大氣環(huán)境。貴州省政府于10月16日公開發(fā)布環(huán)保12件實事。該省政府辦公廳還下發(fā)通知，要求切實增強做好環(huán)境保護12件實事的責任感。省環(huán)保廳同時推出了"四個等于零"環(huán)?？己藰藴?，即不能完成目標責任書任務的、不能按時推進環(huán)境保護12件實事的、出現重大污染事故的、出現干部腐敗案件的，工作成績一律等于零，明確把環(huán)保和政績掛鉤。

　　而青海省近期在財政方面籌款支持大氣治理。省財政部近日籌措1億元資金，支持以西寧市為重點的東部城市群大氣污染防治工作。據悉，安排的資金主要用于3個方面：城市道路揚塵治理、鼓勵淘汰黃標車的補助、以及補助鍋爐"煤改氣"工程。

　　從目前看，各省市治理環(huán)境污染的重點是大氣治理，而大氣治理的首要項目，則是空間監(jiān)測。在貴州省12件環(huán)保實事之中，完成環(huán)境監(jiān)管能力相關建設項目。貴州省計劃從2013年起到2015年，用3年時間完成環(huán)境監(jiān)管能力相關項目建設。2014年，全面建成縣城空氣自動監(jiān)測站，2015年完成環(huán)保數字運用、監(jiān)控、指揮平臺建設，省環(huán)境科學研究設計院建成國家環(huán)境保護重點實驗室。

　　從環(huán)保部月度公布的數據看，全國約70%的城市空氣質量不達標，究其原因主要是三大方面，一是我國經濟總體呈現粗放式發(fā)展；二是產業(yè)和能源結構不合理；第三就是環(huán)保法律標準體系有待*并且執(zhí)法力度不夠。而這相當程度依賴環(huán)境監(jiān)測體系的改善。

　　相關信息顯示，目前一些上市公司已經在政府環(huán)境監(jiān)測市場中拿到訂單。先河環(huán)保（300137,股吧）已與河北省環(huán)境監(jiān)測中心站簽署約6000萬元的空氣監(jiān)測網建設項目合同；萬邦達（300055,股吧）與神木天元化工簽署約3.9億元的工業(yè)廢水處項目，該金額占比公司2012年營業(yè)總收入近七成；永清環(huán)保（300187,股吧）、國電清新（002573,股吧）等公司也在近期接到了大單?？梢灶A計，隨著大氣治理的力度加大，越來越多的訂單會出現。